El establecimiento comercial que Mercadona tiene en Cuéllar proyecta trasladarse a la antigua carretera de Segovia en el mismo margen en el que se encuentra el Lupa, en un plazo de unos 14 meses. Para ello el pleno estudió ayer el convenio urbanístico entre el Ayuntamiento de Cuéllar y Parques Industriales de Levante S.L. para la modificación del planeamiento urbanístico de las tres parcelas que lo albergará, mediante la promoción del desarrollo urbanístico del eje sur constituido por la antigua Carretera de Segovia.
El punto del orden del día no estuvo exento de polémica por las dudas planteadas tanto por el PP como la edil no adscrita, Nuria Fernández, aunque salió adelante con los votos favorables de PSOE e IU.
El alcalde, Carlos Fraile, detalló como desde la anterior legislatura se han sucedido los trabajos y gestiones con propietarios y distintos operadores comerciales para su establecimiento en ese ámbito. Así, detalló que desde su clasificación como suelo urbano consolidado, se culminó la gestión urbanística de las actuaciones aisladas de urbanización del margen este de la carretera de Segovia, a través de los preceptivos proyectos de normalización y urbanización, que provocaron la salida al mercado de una bolsa de suelo importante que iba desde la estación de servicio norte hasta el SUR-12.
Como consecuencia de todas estas actuaciones, desde agosto de 2022 el Ayuntamiento viene trabajando para promover en ese entorno la construcción de un establecimiento comercial de Mercadona con una superficie de venta aproximada de 2.500 metros cuadrados y que remplazaría a la actual tienda.
“La voluntad de Mercadona es salir de esa ubicación y buscar una más grande y más segura para sus clientes”, señaló Fraile.
Las parcelas elegidas para la ubicación del supermercado plantean cuestiones de accesibilidad tanto para el tráfico rodado como para los peatones. Así el aumento del flujo de tránsito rodado conllevaría la ejecución de una rotonda de carácter provisional, financiada por el promotor y a ejecutar por el Ayuntamiento de Cuéllar, que se dispondría parcialmente sobre el suelo de dominio público, la calzada que configura la carretera de Segovia, el vial de servicio este y su acera peatonal.
Esa rotonda provisional de acceso al supermercado Mercadona tendrá un diámetro aproximado de 25 metros y una acera de 2 metros de anchura que se ubicará sobre el suelo de dominio público, pero también sobre suelo privado de uso industrial. El Ayuntamiento haría valer un derecho de superficie a su favor sobre ese terreno afectado, en las condiciones estipuladas en el convenio.
Financiación
El alcalde explicó que los gastos que se originen en relación con los honorarios profesionales de los instrumentos de planeamiento de desarrollo, que incorporarán las determinaciones de ordenación detallada de las normas de Cuéllar que se varíen o completen, serán sufragados por Parques Industriales de Levante S.L., incluidos los costes derivados del levantamiento taquimétrico u otros estudios sectoriales que se determinen como necesarios. Se cifra en 13.000 euros más IVA el presupuesto de la redacción del Estudio de Detalle que posibilite la creación de la rotonda provisional.
La empresa asumirá también los honorarios de redacción del proyecto técnico de la rotonda provisional, los gastos derivados del coste de ejecución material de las obras, el coste del proyecto técnico de las obras de desmantelamiento de las infraestructuras provisionales construidas al efecto para la rotonda provisional y su ejecución material.
Para poder ubicar el número de plazas de aparcamiento al aire libre vinculadas a su actividad Mercadona S.A. necesita disponer de una superficie aproximada de 3.000 metros cuadrados de suelo de la parte de las parcelas de suelo urbanizable, adscritas al sector SUR-11 ‘Camino de Valdeolmos’, que se le otorga de manera provisional.
El convenio conlleva actuaciones complementarias con cargo a Parques Industriales de Levante S.L. Así, en relación con la ejecución de la rotonda norte aportará 200.000 euros tanto para colaborar en la financiación de la ejecución de la solución que el Ayuntamiento determine en relación a la rotonda situada en el inicio del sentido norte de la carretera de Segovia, como para financiar los estudios técnicos e instrumentos de planeamiento y gestión urbanística necesarios para posibilitar la ejecución de ese nudo viario. Se propone un adelanto de 40.000 euros estos últimos costes, que serán abonados en el momento en que el Ayuntamiento determine la necesidad de su redacción.
En cuanto al vial de servicio se plantea la adquisición de un terreno en el SUR-12 colindante a la implantación del establecimiento comercial de Mercadona. La empresa realizará una aportación económica de 400.000 euros que se adscribirán al desarrollo del SUR-12, con el objetivo específico de ejecutar su vía de servicio paralela a la carretera de Segovia, de modo que posibilite que Parques Industriales de Levante S.L. pueda adquirir una parcela resultante de la reparcelación del citado sector, urbanizada y libre de cargas, colindante a sus parcelas y con fachada a la Carretera de Segovia, con una superficie equivalente al valor de la aportación y un área mínima de dos mil quinientos metros cuadrados.
Fraile dijo que el vial podría ser realidad en una década mientras que el desarrollo del área podría ejecutarse en dos años.
Oposición
Fernández se mostró en desacuerdo con el convenio, destacando que su preocupación no es en cuanto al establecimiento comercial, sino en relación al compromiso futuro de parcelas en el SUR-12 “cuando no hay acuerdo con los propietarios del sector”. Señaló que se plantea una adjudicación de lo que será un suelo público sin licitación, ni libre concurrencia. Aunque la venta se quiera formalizar en un convenio posterior.
La concejala se mostró convencida de que “esta forma de proceder pone en riesgo el propio proyecto de Mercadona”. Añadió que se producirán alegaciones y recursos en la fase de exposición pública al no estar de acuerdo los propietarios del SUR-12. Por ello, pidió que se desvinculara el desarrollo de ese área de la apertura de la nueva tienda de Mercadona.
Desde el PP, su portavoz, Daniel Martín, señaló que se trataba de “una decisión de gran calado a nivel urbanístico” y manifestó también su preocupación por la inclusión del desarrollo del SUR-12 y esa parcela que recibiría la empresa. También apuntó lo que supondrá la actuación para el tráfico en la zona.
El alcalde afirmó que el vial de servicio es necesario para dar acceso a los dos sectores, apuntando que primara el interés general frente a las hostilidades de loss propietarios. Añadió que se realizará una licitación con procedimiento abierto y libre concurrencia para lograr esa inversión de 400.000 euros a cambio de una parcela de 2500 metros cuadrados
Fraile aseguró que se trata de la “mayor operación urbanística de los últimos 15 años” y afirmó que buscarán una nueva denominación para esa vía.
